Istruzione ElCom 7/2025: soluzione transitoria concernente gli ecofondi per gli anni tariffari 2027/2028
Giugno 2026
Nel giugno 2025 la ElCom aveva pubblicato l’istruzione 7/2025 «Servizio universale: gestione conforme alla LAEl dei costi di certificazione e dei contributi destinati all’alimentazione di fondi». Considerata la rilevanza per la VUE, quest’ultima, in data 13 novembre 2025, ha presentato alla ElCom una richiesta scritta di chiarimenti su diversi punti. Nella sua decisione del 16 dicembre 2025, l’ElCom ha respinto le richieste avanzate dalla VUE. A seguito di ciò, la VUE ha presentato al Tribunale amministrativo federale (TAF) un ricorso contro tale decisione della ElCom. La sentenza del tribunale è attesa al più tardi entro la fine del 2026.
La conseguenza di questa situazione è che – fino alla sentenza in merito al ricorso – l'istruzione ElCom 7/2025 e la decisione dell’ElCom del 16 dicembre 2025 devono essere applicate. Pertanto, in fase di definizione delle tariffe per l’approvvigionamento di base 2027, è necessario tenere in considerazione l’istruzione ElCom e la decisione sopraccitate. Concretamente ciò significa che, quantomeno nell’anno tariffario 2027, non sarà possibile computare nella tariffa dell’energia per l’approvvigionamento di base i contributi ai fondi naturemade e i costi di certificazione a carico del fornitore.
Per questo, nella riunione del 9 aprile 2026, il comitato direttivo della VUE ha deliberato un «piano B» per gli anni tariffari 2027 e 2028, il quale disciplina la gestione dei contributi agli ecofondi naturemade e dei costi di certificazione a carico del fornitore.
Gestione dei contributi ai fond
- Decisione: negli anni 2027 e 2028, l’obbligo di prelievo di un contributo all’ecofondo per ogni kWh di energia elettrica naturemade star fornito verrà sospeso per i prodotti elettrici che rientrano nell’approvvigionamento di base svizzero. Tuttavia, per gli anni in questione, la VUE è espressamente favorevole ai versamenti volontari negli ecofondi esistenti e invita i titolari di licenza a effettuare un esame approfondito al riguardo. Per i prodotti elettrici offerti a clienti in regime di libero mercato restano valide e invariate le modalità di finanziamento e le regolamentazioni in vigore fino ad ora.
- Motivazioni: i titolari di licenza di fornitura che non possono effettuare versamenti volontari negli ecofondi devono continuare ad avere la possibilità di offrire prodotti elettrici naturemade nell’approvvigionamento di base. Per una migliore pianificabilità, la decisione è valida per gli anni tariffari 2027 e 2028.
Gestione dei costi di certificazione a carico del fornitore
- Decisione: i costi di certificazione a carico del fornitore e le tasse di licenza della VUE vengono per il momento mantenuti nella forma attuale.
- Motivazioni: per la VUE gli introiti derivanti dalle tasse a carico dei fornitori costituiscono una parte essenziale delle fonti di finanziamento dell’associazione e pertanto una base per il suo corretto funzionamento. Pertanto, una rinuncia alle tasse a carico dei fornitori avrebbe per la VUE gravi conseguenze. Nell’ambito di tali considerazioni, sono state soppesate diverse alternative. Dopo aver consultato i titolari di licenza maggiormente coinvolti, il Comitato direttivo della VUE è giunto alla conclusione che il mantenimento di queste tasse sia proporzionato e rappresenti la soluzione più praticabile. Per alleviare la situazione finanziaria critica che si prospetta, la VUE anche nel 2027 ridurrà parallelamente le proprie spese, se necessario utilizzando in parte il patrimonio dell’associazione per il finanziamento delle proprie attività nel 2027. Il Comitato direttivo desidera inoltre invitare tutte le categorie di soci (non solo i fornitori) a sostenere con un contributo volontario il finanziamento della VUE in questo difficile periodo di transizione. Ulteriori informazioni al riguardo verranno fornite nella seconda metà del 2026.
Nel frattempo portiamo avanti con la massima priorità la creazione, nella Legge sull’approvvigionamento elettrico (LAEl), di un fondamento giuridico esplicito per la computabilità dei costi di certificazione (inclusi gli ecofondi) nell’approvvigionamento di base. Vi informeremo al riguardo non appena saranno disponibili informazioni attendibili.